美国国家海洋和大气管理局(NOAA)下属的国家环境信息中心(NCEI)报告称[3]，该事件导致全国226人死亡，估计损失240亿美元。

（二十九）建立清洁低碳能源产业链供应链协同创新机制。加快形成政府储备、企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充，实物储备、产能储备和其他储备方式相结合的石油储备体系。

完善电力监控系统安全防控体系，加强电力行业关键信息基础设施安全保护。建立重要输电通道跨部门联防联控机制，提升重要输电通道运行安全保障能力。健全能源供应风险应对机制，完善极端情况下能源供应应急预案和应急状态下的协同调控机制。（十七）完善适应可再生能源局域深度利用和广域输送的电网体系。加强新型储能相关安全技术研发，完善设备设施、规划布局、设计施工、安全运行等方面技术标准规范。

探索同一市场主体运营集供电、供热（供冷）、供气为一体的多能互补、多能联供区域综合能源系统，鼓励地方采取招标等竞争性方式选择区域综合能源服务投资经营主体。（二十一）探索建立区域综合能源服务机制。1439号文发布后，即便对原来已进入电力市场的用户来说，电力零售合同也发生相应的变化，而更多入市新用户对之更是陌生。

比如说有人打着拿验证码认证，使用户免于1.5倍的考核或者拿验证码查询历史电量等等五花八门的幌子，向用户索取对公账户打款金额时，一定要提高警惕，确认好对方身份，问清楚对方目的，避免上当受骗。1尽量应用合同范本签约线上签订电子合同与往年不同的是，从2022年开始，广东电力交易中心（以下简称交易中心）会根据售电公司与用户签订的电子合同进行结算，也就是说，用户不能只签订纸质合同，还需在交易系统上完成电子合同的签订。4关注使用煤电价格联动条款与服务费条款在签订合同时，用户应准确区分煤电联动条款与市场联动条款。双方完成电子合同签订后，合同自动备案，并且系统会根据电子合同的量价信息计算出用户的电能量电费，确保实际结算数据与零售合同一致。

此外，服务费条款的约定也值得注意。如果用户对上述事项没有清楚的认识，则应谨慎对待煤电价格联动条款。

以前用户习惯于每月核对电费账单上的峰平谷分时段用电量与目录电价，按照自身对应的目录电价来缴纳相应的电费。5谨慎保管企业管理员账号和对公打款验证金额据了解，有部分用户不清楚需要在线签订电子合同或如何签订电子合同，将企业的管理员账号授权给售电公司进行操作。本文将从合同理解层面、操作层面介绍用户签订零售合同的风险点，方便广大用户全面理解，谨慎签约，注意避坑。取消目录电价后，工商业用户的电价不再是固定的，用户应该把电力也看作一种价格会浮动的原材料。

输配电费，是电网公司为用户提供将电从电厂传输至用户的输配电服务而收取的费用。简单来说，如果一个用户对煤炭的价格有研究，并且看跌明年煤炭的价格，也愿意在煤炭价格上涨的时候承受相应上涨的电能量电价，那该用户可以考虑选择签订煤电价格联动条款。煤电价格联动条款与服务费条款不是零售合同的必选条款，是否收取和具体标准由合同双方协商确定。另外，线下计算还需要市场主体双方花费大量的时间进行读取数据与核算，额外增加工作成本。

其中，峰段时间为10-12时、14-19时，谷段用电为0-8时，其余时段为平段。市场分摊费用与辅助服务费用按有关方案规定每月进行计算，直接由市场用户承担，无需用户与售电公司另行约定。

广大用户要清楚认识到，在零售合同上所看到的价格，仅仅是上述费用里面的电能量费用价格。签约前，用户可在小程序上下载PDF版本的合同，方便核对上述数据是否准确。

因此，用户与售电公司在签订合同时应尽量使用交易中心发布的合同范本。这些用户的峰谷价格比例要求满足1.9峰段价格平段价格1.7，谷段价格平段价格0.38，（深圳用户要求满足1.73峰段价格平段价格1.53，谷段价格平段价格0.32）。在加盖电子印章时，用户应仔细确认合同中量、价条款，以及涉及合同结算的市场联动、煤电联动、服务费等条款。交易中心发布了2022年电力零售合同范本，用户登录微信小程序广东电力交易中心的市场咨询处即可查看。使用零售合同范本，除了更规范合同约定条款外，还可以避免结算偏差的风险与减少工作成本。目前用户在线签订零售合同时，交易中心会委托第三方合法机构，向用户的对公账户打款，该打款金额相当于一个验证码，仅用于管理员授权、入市承诺签订、电子合同签订等事项的企业认证。

遇到不明确的情况，用户可以致电交易中心热线4009303000进行咨询。这种操作存在交易风险。

例如，有些用户与售电公司之间约定联动范本目前不包含的价格，这个价格需要售电公司与用户线下进行计算，容易出现偏差，那这时就无法保证用户完全按照所签订的价格去执行合同，这对用户与售电公司来说都存在风险。目前煤电价格联动参考的指数是CECI煤炭综合价格指数，当结算月份的CECI指数对比基准值上下浮动每100元时，电能量价格也跟随着浮动相应的幅度。

《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知(发改价格〔2021〕1439号) 》（以下简称1439号文）明确，按照电力体制改革管住中间、放开两头总体要求，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大市场交易电价上下浮动范围，推动工商业用户都进入市场，取消工商业目录销售电价，保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，保障电力安全稳定供应，促进产业结构优化升级，推动构建新型电力系统，助力碳达峰、碳中和目标实现。事实上，在线签订合同时，用户应尽量自己进行操作。

政府性基金及附加，是政府为支持具有重大社会效益的政策，向电力用户分摊的成本，由电网企业代为收取。电能量电费，是指用户参与电力市场购电而支付的费用。有些用户可能对煤价水平缺乏了解，随意签订了煤电价格联动条款，或者签订了较高的服务费，导致自身用电成本增加，这些都需要用户重点注意。市场联动条款是指以电力市场指标价格作为电能量价格来进行结算，约定的是直接的电能量价格。

不过，目前合同范本无法覆盖所有类型的零售结算模式。用户在每个月缴纳电费时涉及的最终用电价格，除了零售合同约定的价格外，还需要加上输配电费和政府性基金及附加、辅助服务费用与市场分摊费用，最终价格将高于零售合同约定的价格。

煤电价格联动条款，指的是售电公司与用户在零售合同中，约定电能量价格与煤炭价格联动的相关条款。用户可在上述比例区间内与售电公司进行协商，签订适合自己用电特性的峰谷价格比例。

3电能量价格受峰平谷比例影响为了充分发挥电价信号在引导电力资源优化配置方面的作用，国家和广东省对原峰平谷用户的价格比作了规定，由售电公司与用户约定峰平谷的电能量电价，并明确划分了每天的峰平谷时段。具体操作上，用户可以登录交易中心的微信小程序，通过人脸识别、对公打款等流程，签订电子合同。

峰谷分时价格用户的电费，要乘上双方约定的峰谷比例，峰谷价格比例定得越高，会导致用户峰期电价越高2022年1月7日，龙源电力发布信息公告2021年1月至12月份公司累计完成发电量632.85328亿千瓦时较2020年同期同比增长19.26%其中风电增长17.44%火电增长19.28%其他可再生能源发电量增长246.67%2022年1月7日，龙源电力发布信息公告2021年1月至12月份公司累计完成发电量632.85328亿千瓦时较2020年同期同比增长19.26%其中风电增长17.44%火电增长19.28%其他可再生能源发电量增长246.67%2002年以前，我国电力工业主要采取垂直一体化的管理模式，由电力调度机构统一安排电网和电厂的运行方式。

新的表述对辅助服务提供者按贡献予以激励，对辅助服务消费者按用量予以分摊，明确了市场体系中供需双方角色界定的基本判据。辅助服务的1.0时代我国电力辅助服务领域的发展，是一个从无到有、从计划到市场的渐进过程。

新《办法》将已深入人心的谁受益，谁承担的原则，扩充为谁提供、谁获利。（4） 高效率为满足日益增长的辅助服务需求，在传统辅助服务提供者并网占比下降时，除了依靠现货市场压缩辅助服务需求空间，引入更多调节性资源，还要提高辅助服务资源的利用率。

电力辅助服务市场的组织与管理由所在地区的国家能源局派出机构负责，交易执行、服务调用、信息采集推送、技术支持系统建设等由电力调度机构负责，电力交易机构则负责信息公示等其他工作。四川和贵州还启动了黑启动服务交易，华北、江苏、宁夏、陕西等地相继引入用户可调负荷参与辅助服务市场，不同省区辅助服务交易品种的设置也体现了各省区自身电力系统运行的特点。